美 SEC 主席籲國會賦予權力，全面監管加密貨幣

► 美國 SEC 主席 Gary Gensler 呼籲需要國會授與更多權力以全面監督加密市場。

► 在阿斯本安全論壇上談到加密貨幣時，Gensler 強調必須將加密貨幣視為證券納入 SEC 管轄範圍。

► Gensler 雖未就批准比特幣 ETF 的可能性發表評論，但釋出開放訊號。

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美國證券交易委員會（SEC）主席根斯勒（Gary Gensler）週二出席「阿斯本安全論壇」(Aspen Security Forum)，在談到加密貨幣時表示，華爾街的最高監管機構需要國會授予其額外權力，以監督龐大且不斷發展的加密貨幣市場。

根斯勒說道：

我們需要國會擴大授權來防止交易、產品和平台陷入監管漏洞。我們還需要更多的資源來保護加密市場中的投資人。

此次演講標誌著根斯勒上任 SEC 主席後，首次公開且全面地詳細闡述了他對加密貨幣產業的看法。

根斯勒在準備好的講稿中，首先提及比特幣創辦人中本聰且肯定他的貢獻，稱這位神秘創辦人的創新推動了「加密資產和底層區塊鏈技術的發展」，同時將「繼續成為金融和貨幣領域變革的催化劑」。

儘管如此，根斯勒也指出當前的加密市場中，仍充斥大量地投機炒作，其中有許多代幣是「未註冊的證券」，可能會導致市場被操縱，進而損害投資人的利益。他直稱目前的加密產業更像是「狂野的西部」。

根斯勒表示自己同意前任 SEC 主席克萊頓（Jay Clayton）的觀點，即「每一個 ICO 都是一種證券」。根斯勒強調，必須將加密貨幣視為證券，納入 SEC 的管轄範圍，否則投資人難以取得足夠的資訊，來判斷投資數位資產的風險

對根斯勒來說，SEC 的當務之急是「保護投資人和消費者」、「防範非法金融活動」以及「確保金融穩定性」。

他要求國會授予他的機構監管加密貨幣交易的法定權力，並強調 SEC 將全面監管加密貨幣，尤其在初始代幣發行、交易所、借貸平台、去中心化金融、穩定幣、託管，以及 ETF 和其他代幣基金等七大領域。

比特幣 ETF 通過希望重燃？

雖然沒有對比特幣 ETF 有直接回應，但根斯勒簡要地暗示了 SEC 可能的處理方式。

比特幣 ETF 一直以來便受到加密產業人士的高度關切，因為該 ETF 將為投資者提供一個簡單的投資渠道，是加密貨幣進入傳統金融領域關鍵的一步。

然而，前任主席克萊頓已多次拒絕，而根斯勒上任後仍以市場操縱擔憂為由，遲遲不放行對比特幣 ETF。目前至少有 6 份比特幣 ETF 申請正在等待 SEC 批准。

新任 SEC 主席在此次發言中釋出訊息，指出目前大多待決議的 ETF 申請，都是根據 1930 年代允許證交所上市產品的法律所提交的。根斯勒暗示，他希望看到一份根據 1940 年共同基金管理法律提交的 ETF 申請。

除了強調將投資者保護編入法律的重要性，根斯勒也對眾多懸而未決的比特幣 ETF 釋出了開放訊號。

他表示：

有了這些重要的保護措施，我期待工作人員對此類申請進行審查，特別是如果這些 ETF 僅限於 CME 交易的比特幣期貨。

最後，根斯勒再次重申了保護投資人權益的重要性，並強調加密領域的發展必須依賴於健全的監管框架。

根斯勒表示：

金融的核心是信任，市場信任的核心是保護投資人。若這個領域要蓬勃發展，或發揮其成為變革催化劑的潛力，我們必須將其納入公共政策框架之中。

[編者按]：本文僅供參考之用，並不構成任何投資產品、證券、金融產品或工具的邀約、招攬、推介、建議、意見或任何保證，亦不應視作為專業意見或任何投資決定或行動的基礎。